ANRI ANRI АНРИ (Аппаратура и Новости Радиационных Измерений) 2075-1338 98145 10.37414/2075-1338-2025-120-1-56-74 ПОЛЕМИКА DISCUSSION ПОЛЕМИКА Radon Regulation Crisis in Russia: the Problem of Indoor Testing and an Alternative Method. Part 2 Кризис регулирования радона в России: проблема тестирования зданий и альтернативный метод Часть 2 Цапалов Андрей А. Tsapalov Andrey A.

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Микляев Петр Сергеевич Miklyaev Peter Sergeevich peterm7@inbox.ru

доктор геолого-минералогических наук;

doctor of geological and mineralogical sciences;

 Петрова Татьяна Б. Petrova Tat'yana B. alpinzayac@mail.ru

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Кувшинников Сергей И. Kuvshinnikov Sergey I. Научно-производственное предприятие «Доза» RU Scientific-Production Enterprise “Dosa” RU Институт геоэкологии им. Е.М. Сергеева РАН Москва Россия Sergeev Institute of Environmental Geoscience Russian Academy of Sciences (IEG RAS) Moscow Russian Federation Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова Lomonosov Moscow State University Федеральный центр гигиены и эпидемиологии, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Россия Federal Center of Hygiene and Epidemiology, Federal Service for Surveillance on Consumer rights Protection and Human Well-Being Russian Federation 27 04 2025 27 04 2025 1 56 74 27 04 2025 https://doza.editorum.ru/en/nauka/article/98145/view

Первая часть настоящей статьи [3] была посвящена дискуссии с ответственным регулятором о кризисе в регулировании радонового риска по четырем актуальным вопросам. Во второй части статьи более подробно обсуждается состояние и способ решения проблемы измерений радона и оценки соответствия тестируемых помещений зданий требованиям норм радиационной безопасности. Изложение разделено на шесть частей: (i) вопрос отмены нормирования торона в зданиях, (ii) вопрос перехода от ЭРОА к ОА в нормировании радона в зданиях, (iii) несоблюдение требований метрологии в МР 2.6.1.0333-23, (iv) вопрос надежности тестирования зданий в МР 2.6.1.0333-23, (v) проблема обоснования регулятором своих решений, (vi) альтернативный метод контроля радона в зданиях на основе рационального подхода.

The first part of the article is devoted to a discussion with the responsible regulator about the crisis in radon risk regulation on four actual issues. Instead of constructive discussion and problem solving, the regulator denies the existence of the crisis. The second part of the article discusses in more detail the situation and solution of the most important problem of indoor radon measurements for conformity assessment of tested rooms (buildings) with radiation safety requirements. The discussion is divided into six parts: (i) the issue of cancellation of indoor thoron EEC restriction, (ii) the issue of transition from EEC of radon isotopes to radon concentration in reference level, (iii) non-compliance with metrology requirements in MR 2.6.1.0333-23, (iv) the issue of reliability of indoor testing in MR 2.6.1.0333-23, (v) the problem of justification of decisions by the regulator, (vi) an alternative method of indoor radon tasting based on rational principle of measurements

 радон торон ЭРОА помещения здания регулирование норматив радиационный контроль оценка соответствия измерения метрология неопределенность надежность radon thoron EEC indoor buildings regulation reference level radiation control conformity assessment measurements metrology uncertainty reliability

Цапалов А.А., Микляев П.С., Петрова Т.Б., Кувшинников С.И. Кризис регулирования радона в России: масштаб проблемы и предложения по исправлению//АНРИ. 2024. № 1(116). С. 3-29. DOI: 10.37414/2075-1338-2024-116-1-3-29. Capalov A.A., Miklyaev P.S., Petrova T.B., Kuvshinnikov S.I. Krizis regulirovaniya radona v Rossii: masshtab problemy i predlozheniya po ispravleniyu//ANRI. 2024. № 1(116). S. 3-29. DOI: 10.37414/2075-1338-2024-116-1-3-29. Романович И.К., Кормановская Т.А., Кононенко Д.В. К вопросу регулирования радона в Российской Федерации. Дискуссия по материалам публикации «Кризис регулирования радона в России: масштаб проблемы и предложения по исправлению»//Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 2. С. 128-137. DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-2-128-137. Romanovich I.K., Kormanovskaya T.A., Kononenko D.V. K voprosu regulirovaniya radona v Rossiyskoy Federacii. Diskussiya po materialam publikacii «Krizis regulirovaniya radona v Rossii: masshtab problemy i predlozheniya po ispravleniyu»//Radiacionnaya gigiena. 2024. T. 17, № 2. S. 128-137. DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-2-128-137. Цапалов А.А., Микляев П.С., Петрова Т.Б., Кувшинников С.И. Кризис регулирования радона в России: дискуссия с регулятором по актуальным вопросам. Часть 1//АНРИ. 2024. № 4(119). С. 70-89. DOI: 10.37414/2075-1338-2024-119-4-70-89. Capalov A.A., Miklyaev P.S., Petrova T.B., Kuvshinnikov S.I. Krizis regulirovaniya radona v Rossii: diskussiya s regulyatorom po aktual'nym voprosam. Chast' 1//ANRI. 2024. № 4(119). S. 70-89. DOI: 10.37414/2075-1338-2024-119-4-70-89. МУ 2.6.1.2838-11. Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности. Методические указания. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2011 г., отменены с введением в действие МР 2.6.1.0333-23. MU 2.6.1.2838-11. Radiacionnyy kontrol' i sanitarno-epidemiologicheskaya ocenka zhilyh, obschestvennyh i proizvodstvennyh zdaniy i sooruzheniy posle okonchaniya ih stroitel'stva, kapital'nogo remonta, rekonstrukcii po pokazatelyam radiacionnoy bezopasnosti. Metodicheskie ukazaniya. Utverzhdeny Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom Rossiyskoy Federacii 28.01.2011 g., otmeneny s vvedeniem v deystvie MR 2.6.1.0333-23. МР 2.6.1.0333-23. Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности. Методические рекомендации. Утверждены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.12.2023. MR 2.6.1.0333-23. Radiacionnyy kontrol' i sanitarno-epidemiologicheskaya ocenka zhilyh, obschestvennyh i proizvodstvennyh zdaniy i sooruzheniy po pokazatelyam radiacionnoy bezopasnosti. Metodicheskie rekomendacii. Utverzhdeny rukovoditelem Federal'noy sluzhby po nadzoru v sfere zaschity prav potrebiteley i blagopoluchiya cheloveka Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom Rossiyskoy Federacii 01.12.2023. Изгагин В.С., Жуковский М.В., Онищенко А.Д. Метод измерения среднегодовой ЭРОА торона в современных жилых зданиях//АНРИ. 2023.№№ 2(113). С. 34-49. DOI: 10.37414/2075-1338-2023-113-2-34-49. Izgagin V.S., Zhukovskiy M.V., Onischenko A.D. Metod izmereniya srednegodovoy EROA torona v sovremennyh zhilyh zdaniyah//ANRI. 2023.№№ 2(113). S. 34-49. DOI: 10.37414/2075-1338-2023-113-2-34-49. Цапалов А.А., Киселев С.М., Ковлер К.Л., Микляев П.С., Петрова Т.Б., Жуковский М.В., Ярмошенко И.В., Маренный А.М., Тутельян О.Е., Кувшинников С.И. Стандартизация контроля радона в зданиях на основе рационального критерия оценки соответствия//Радиационная гигиена. 2023. Т. 16, № 4. С. 84-104. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-4-84-104. Capalov A.A., Kiselev S.M., Kovler K.L., Miklyaev P.S., Petrova T.B., Zhukovskiy M.V., Yarmoshenko I.V., Marennyy A.M., Tutel'yan O.E., Kuvshinnikov S.I. Standartizaciya kontrolya radona v zdaniyah na osnove racional'nogo kriteriya ocenki sootvetstviya//Radiacionnaya gigiena. 2023. T. 16, № 4. S. 84-104. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-4-84-104. Письмо из управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта № 17867-ЗО/05 от 29.11.2024 по вопросу применения методик (методов) измерений. URL: https://disk.yandex.ru/i/ SztemPbuDSMJXw (дата обращения: 23.12.2024). Pis'mo iz upravleniya metrologii, gosudarstvennogo kontrolya i nadzora Rosstandarta № 17867-ZO/05 ot 29.11.2024 po voprosu primeneniya metodik (metodov) izmereniy. URL: https://disk.yandex.ru/i/ SztemPbuDSMJXw (data obrascheniya: 23.12.2024). Кононенко Д.В., Кормановская Т.А., Васильев А.С., Сапрыкин К.А. Новые методические рекомендации по радиационному контролю и санитарно-эпидемиологической оценке жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности. Часть 1//Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 2. С. 138-147. DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-2-138-147. Kononenko D.V., Kormanovskaya T.A., Vasil'ev A.S., Saprykin K.A. Novye metodicheskie rekomendacii po radiacionnomu kontrolyu i sanitarno-epidemiologicheskoy ocenke zhilyh, obschestvennyh i proizvodstvennyh zdaniy i sooruzheniy po pokazatelyam radiacionnoy bezopasnosti. Chast' 1//Radiacionnaya gigiena. 2024. T. 17, № 2. S. 138-147. DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-2-138-147. Васильев А.С., Романович И.К., Кононенко Д.В., Кормановская Т.А., Сапрыкин К.А., Балабина Т.А. Обоснование методических подходов к контролю содержания радона в воздухе помещений эксплуатируемых общественных зданий с некруглосуточным пребыванием людей//Радиационная гигиена. 2021. Т. 14, № 3. С. 29-40. DOI: 10.21514/1998-426X-2021-14-3-29-40. Vasil'ev A.S., Romanovich I.K., Kononenko D.V., Kormanovskaya T.A., Saprykin K.A., Balabina T.A. Obosnovanie metodicheskih podhodov k kontrolyu soderzhaniya radona v vozduhe pomescheniy ekspluatiruemyh obschestvennyh zdaniy s nekruglosutochnym prebyvaniem lyudey//Radiacionnaya gigiena. 2021. T. 14, № 3. S. 29-40. DOI: 10.21514/1998-426X-2021-14-3-29-40. МУ 2.6.1.715-98. Проведение радиационно-гигиенического обследования жилых и общественных зданий. Методические указания. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 24.08.1998 г., отменены с 28.02.2011 г. с введением в действие МУ 2.6.1.2838-11. MU 2.6.1.715-98. Provedenie radiacionno-gigienicheskogo obsledovaniya zhilyh i obschestvennyh zdaniy. Metodicheskie ukazaniya. Utverzhdeny Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom Rossiyskoy Federacii 24.08.1998 g., otmeneny s 28.02.2011 g. s vvedeniem v deystvie MU 2.6.1.2838-11. Цапалов А.А., Киселев С.M., Маренный А.М., Ковлер К.Л., Кувшинников С.И., Янкин А.С. Неопределенность результатов контроля радона в помещениях. Часть 2. Экспериментальная оценка неопределенности временных вариаций радона//Радиационная гигиена. 2018. Т.11, № 1. С. 64-79. DOI: 10.21514/1998 426X-2018-11-1-64-79. Capalov A.A., Kiselev S.M., Marennyy A.M., Kovler K.L., Kuvshinnikov S.I., Yankin A.S. Neopredelennost' rezul'tatov kontrolya radona v pomescheniyah. Chast' 2. Eksperimental'naya ocenka neopredelennosti vremennyh variaciy radona//Radiacionnaya gigiena. 2018. T.11, № 1. S. 64-79. DOI: 10.21514/1998 426X-2018-11-1-64-79. A. Tsapalov, K. Kovler, «Temporal uncertainty versus coefficient of variation for rational regulation of indoor radon», Indoor Air, no. 32(9):e13098, 2022. DOI: 10.1111/ina.13098. A. Tsapalov, K. Kovler, «Temporal uncertainty versus coefficient of variation for rational regulation of indoor radon», Indoor Air, no. 32(9):e13098, 2022. DOI: 10.1111/ina.13098. A. Tsapalov, K. Kovler, «Studying temporal variations of indoor radon as a vital step towards rational and harmonized international regulation», Environmental Challenges, no. 4, pp. 1002-2021. DOI: 10.1016/j. envc.2021.100204. A. Tsapalov, K. Kovler, «Studying temporal variations of indoor radon as a vital step towards rational and harmonized international regulation», Environmental Challenges, no. 4, pp. 1002-2021. DOI: 10.1016/j. envc.2021.100204. Цапалов А.А., Ермилов А.П., Гулабянц Л.А., Губин А.Т., Кувшинников С.И. Принцип оценки среднегодовой ЭРОА радона в зданиях по результатам краткосрочных измерений//Радиационная гигиена. 2010. Т. 3, № 3. С. 23-27. Capalov A.A., Ermilov A.P., Gulabyanc L.A., Gubin A.T., Kuvshinnikov S.I. Princip ocenki srednegodovoy EROA radona v zdaniyah po rezul'tatam kratkosrochnyh izmereniy//Radiacionnaya gigiena. 2010. T. 3, № 3. S. 23-27. Васильев А.С., Романович И.К., Кормановская Т.А., Кононенко Д.В., Историк О.А., Еремина Л.А. Сравнительная оценка доз облучения и радиационных рисков у обучающихся и сотрудников некоторых детских учреждений Ленинградской области в зависимости от методов и подходов к измерению содержания радона в воздухе помещений//Радиационная гигиена. 2022. Т. 15, № 2. С. 6-18. DOI: 10.21514/1998- 426X-2022-15-2-6-18. Vasil'ev A.S., Romanovich I.K., Kormanovskaya T.A., Kononenko D.V., Istorik O.A., Eremina L.A. Sravnitel'naya ocenka doz oblucheniya i radiacionnyh riskov u obuchayuschihsya i sotrudnikov nekotoryh detskih uchrezhdeniy Leningradskoy oblasti v zavisimosti ot metodov i podhodov k izmereniyu soderzhaniya radona v vozduhe pomescheniy//Radiacionnaya gigiena. 2022. T. 15, № 2. S. 6-18. DOI: 10.21514/1998- 426X-2022-15-2-6-18. Sources and Effects of Ionizing Radiation. UNSCEAR 2000 Report to the General Assembly, with Scientific Annexes. Vol. I: Sources. Annex B: Exposures from natural radiation sources. New York: United Nations, 2000. 76 p. Sources and Effects of Ionizing Radiation. UNSCEAR 2000 Report to the General Assembly, with Scientific Annexes. Vol. I: Sources. Annex B: Exposures from natural radiation sources. New York: United Nations, 2000. 76 p. Радиация в школе в ЕАО – из-за превышения опасного радона закрыт спортзал//Информационное агентство EAOmedia: сетевое изд. 2018. 15 ноя. URL: https://eaomedia.ru/news/759984/ (дата обращения: 24.11.2022). Radiaciya v shkole v EAO – iz-za prevysheniya opasnogo radona zakryt sportzal//Informacionnoe agentstvo EAOmedia: setevoe izd. 2018. 15 noya. URL: https://eaomedia.ru/news/759984/ (data obrascheniya: 24.11.2022). ICRP Publication 126. Radiological Protection against Radon Exposure. Ann. ICRP, vol. 43, no. 3, 2014. Труды МКРЗ. Радиологическая защита от облучения радоном. Перевод публикации 126. МКРЗ. М.: издво «ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России», 2015, 88 с. ISBN 978‑5-9035926-06-8. ICRP Publication 126. Radiological Protection against Radon Exposure. Ann. ICRP, vol. 43, no. 3, 2014. Trudy MKRZ. Radiologicheskaya zaschita ot oblucheniya radonom. Perevod publikacii 126. MKRZ. M.: izdvo «FGBU GNC FMBC im. A.I. Burnazyana FMBA Rossii», 2015, 88 s. ISBN 978‑5-9035926-06-8. Стамат И.П., Кормановская Т.А., Горский Г.А., Еремин А.В. К обоснованию требований к контролю показателей радиационной безопасности зданий и сооружений при сдаче их в эксплуатацию//Радиационная гигиена. 2009. Т. 2, № 4. С. 10-15. Stamat I.P., Kormanovskaya T.A., Gorskiy G.A., Eremin A.V. K obosnovaniyu trebovaniy k kontrolyu pokazateley radiacionnoy bezopasnosti zdaniy i sooruzheniy pri sdache ih v ekspluataciyu//Radiacionnaya gigiena. 2009. T. 2, № 4. S. 10-15. Васильев А.С. Облучение обучающихся и сотрудников детских учреждений Ленинградской области природными источниками излучения. Часть 1: Результаты комплексного радиационного обследования//Радиационная гигиена. 2023. Т. 16, № 2. С. 65-77. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-2-65-77. Vasil'ev A.S. Obluchenie obuchayuschihsya i sotrudnikov detskih uchrezhdeniy Leningradskoy oblasti prirodnymi istochnikami izlucheniya. Chast' 1: Rezul'taty kompleksnogo radiacionnogo obsledovaniya//Radiacionnaya gigiena. 2023. T. 16, № 2. S. 65-77. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-2-65-77. Цапалов А.А., Киселев С.M., Маренный А.М., Ковлер К.Л., Кувшинников С.И. Неопределенность результатов контроля радона в помещениях. Часть 1. Проблема оценки содержания радона и современный принцип контроля//Радиационная гигиена. 2018. Т. 11, № 1. С. 64-79. DOI: 10.21514/1998-426X-2018-11-1-53-63. Capalov A.A., Kiselev S.M., Marennyy A.M., Kovler K.L., Kuvshinnikov S.I. Neopredelennost' rezul'tatov kontrolya radona v pomescheniyah. Chast' 1. Problema ocenki soderzhaniya radona i sovremennyy princip kontrolya//Radiacionnaya gigiena. 2018. T. 11, № 1. S. 64-79. DOI: 10.21514/1998-426X-2018-11-1-53-63.